La Comisión Europea ha dado un paso relevante en su pulso regulatorio con las grandes tecnológicas. El Ejecutivo comunitario ha enviado a Meta un Statement of Objections, un pliego formal de objeciones, en el que expone su opinión preliminar de que la empresa ha infringido las normas antimonopolio de la Unión Europea al excluir a los asistentes de inteligencia artificial de terceros de WhatsApp.
Según explica Bruselas, la medida adoptada por Meta podría estar bloqueando la entrada o expansión de competidores en el mercado de asistentes de IA de propósito general, un sector que se encuentra en plena fase de crecimiento. Por este motivo, la Comisión ha anunciado su intención de imponer medidas cautelares provisionales, siempre respetando el derecho de defensa de la compañía.
Qué ha cambiado en WhatsApp
El origen del conflicto se remonta al 15 de octubre de 2025, cuando Meta anunció una actualización de las condiciones de uso de WhatsApp Business Solution. En la práctica, este cambio supuso la prohibición de que asistentes de IA de terceros pudieran operar dentro de la aplicación.
Como consecuencia directa, desde el 15 de enero de 2026, el único asistente de inteligencia artificial disponible en WhatsApp es Meta AI, la herramienta desarrollada por la propia compañía. Otros competidores han quedado completamente excluidos de la plataforma.
Para la Comisión Europea, este movimiento “parece, a primera vista, contrario a las normas de competencia de la UE”, al aprovechar la posición dominante de WhatsApp para favorecer un producto propio.
Una posición dominante bajo sospecha
En su análisis preliminar, la Comisión sostiene que Meta es probablemente dominante en el mercado de aplicaciones de comunicación para consumidores en el Espacio Económico Europeo, especialmente a través de WhatsApp. Desde esta posición, considera que la empresa podría estar incurriendo en un abuso de dominio al negar el acceso a otras compañías, incluidos desarrolladores de asistentes de IA.
Bruselas subraya además que WhatsApp actúa como un punto de entrada clave para llegar a los consumidores, algo especialmente relevante para los asistentes de IA de propósito general, que necesitan canales masivos para ganar usuarios y mejorar sus servicios.
Riesgo de un daño irreparable al mercado
Uno de los elementos más importantes del anuncio es la urgencia. La Comisión considera que existe un riesgo real de daño grave e irreparable para la competencia si la situación se mantiene. En su opinión, la política de Meta puede elevar las barreras de entrada y expansión y marginar de forma irreversible a competidores más pequeños en el mercado de asistentes de IA.
Por ello, el envío de este Statement of Objections se centra específicamente en la posibilidad de imponer medidas cautelares, una herramienta excepcional que permite actuar antes de que finalice la investigación si se cumplen determinadas condiciones.
La Comisión aclara que este paso no prejuzga el resultado final del procedimiento. Meta podrá responder por escrito, acceder al expediente y solicitar una audiencia oral para defender su postura.
Un caso con excepciones y antecedentes
La investigación cubre todo el Espacio Económico Europeo excepto Italia, ya que en este país la Autoridad Italiana de Competencia ya impuso medidas cautelares a Meta en diciembre de 2025 por una conducta similar.
El procedimiento formal a nivel europeo se abrió el 4 de diciembre de 2025 y se basa en el artículo 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, que prohíbe el abuso de una posición dominante que afecte al comercio y la competencia en el mercado único.
Bruselas quiere actuar rápido
La vicepresidenta ejecutiva para una Transición Limpia, Justa y Competitiva, Teresa Ribera, ha defendido la necesidad de una actuación rápida en un mercado que evoluciona a gran velocidad. “La inteligencia artificial está aportando innovaciones increíbles a los consumidores, y una de ellas es el mercado emergente de los asistentes de IA”, afirmó, advirtiendo de que no se puede permitir que “las grandes empresas tecnológicas dominantes” utilicen su poder para obtener una ventaja injusta.
Ribera explicó que la Comisión está considerando imponer medidas provisionales con rapidez para preservar el acceso de los competidores a WhatsApp mientras continúa la investigación y evitar que la nueva política de Meta cause un daño irreversible a la competencia en Europa.
Qué puede pasar ahora
Si, tras escuchar a Meta, la Comisión concluye que se cumplen las condiciones legales, podrá adoptar una decisión formal imponiendo medidas cautelares obligatorias. Estas no anticipan el resultado final del caso, pero sí podrían obligar a Meta a revertir temporalmente su política y permitir de nuevo el acceso de asistentes de IA de terceros a WhatsApp.
El caso, identificado con el número AT.41034, se perfila como uno de los más relevantes en la intersección entre competencia, plataformas digitales e inteligencia artificial, y podría sentar un precedente clave sobre cómo las grandes plataformas pueden integrar, o excluir, servicios de IA en sus ecosistemas cerrados.
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